人文党〔2019〕2号 关于印发《人文社会发展学院2018年民主生活会方案》的通知
各党支部：
现将《人文社会发展学院2018年民主生活会方案》印发，请遵照执行。
中共西北农林科技大学人文社会发展学院委员会
2019年1月8日
人文社会发展学院2018年民主生活会方案
根据校党委《关于认真开好2018年度处级党员领导人员民主生活会的通知》、《中共西北农林科技大学委员会关于在全校处级以上领导人员中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的实施方案》和《西北农林科技大学关于集中开展违规收送礼金问题专项整治工作实施方案》文件精神，为开好本年度民主生活会，特制定本方案。
一、准确把握民主生活会主题和要求
这次民主生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
领导班子及成员要立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足：
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把握政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。
2.坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。
3.贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。
二、工作步骤和环节
（一）深入查找突出问题
1.深化开展学习研讨（1月11日前）。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，学习习近平总书记关于教育工作的一系列重要论述，全国高校思想政治工作会议精神、全国教育大会精神，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，学习习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示批示和中央办公厅《通报》，学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，学习中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。
2.广泛征求意见（1月18日前）。领导班子每名成员主持召开征求意见座谈会，并采取调研访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛征求党支部、党代会代表、党员、师生等各方面的意见。对照征求到的意见，领导班子要认真查找自身存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题，找准症结。根据学院工作实际，通过召开座谈会或谈心谈话多种形式听取师生意见，具体安排如下：
征求意见人员范围安排表
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召集人 |
参加人 |
联络人 |
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王德连 |
教工党支部书记 |
李晓宇 |
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朱宏斌 |
教授委员会成员 |
史素珍 |
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常振山 |
科级管理干部 |
白欢欢 |
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赵晓峰 |
副教授、研究生代表，学科点负责人 |
王曼 |
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赵丹 |
系（中心）主任、副主任，本科生代表 |
王凌云 |
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侯东丽 |
辅导员、学生党支部书记 |
穆闯录 |
3.开展谈心谈话（1月18日前）。党委书记与每名成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管领域相关人员之间必谈、党员领导人员与所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。
4.认真查摆问题（1月21日前）。班子及班子成员要紧密结合实际，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，坚决杜绝以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。
5.认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲（2月22日前）。处级领导班子及成员要在查摆问题基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。领导班子及成员个人要对2017年度民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没有落实的要说明原因。班子成员个人要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询等问题，进行逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。班子成员个人还要对自觉接受监督、决不违规收送礼金做出承诺。
学院党委书记要主持研究起草领导班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲要一一审阅把关。班子成员要自己动手撰写发言提纲，坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关资料等行为。
（二）严肃开展批评和自我批评（2月底）
民主生活会由学院党委书记主持,采取一人一议的方式。个人对照检查发言后，逐人开展批评和自我批评。
1.参加会议的联系校领导对开好民主生活会提出明确要求。
2.党委书记代表班子作对照检查。
3.党委书记带头开展批评和自我批评；班子成员依次开展批评和自我批评。
4.参加会议的校领导进行点评并讲话。
5.党委书记总结。
民主生活会上，领导班子及成员要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准3个方面问题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。
（三）扎实抓好问题整改
1.建立整改清单（3月10日前）。民主生活会后，学院党委将对查摆出来的问题进行全面梳理，并结合党员、干部和群众反映的意见建议，列出问题整改清单，对存在的突出问题逐项进行研究，明确整改责任和整改期限，有针对性地提出切实可行整改方案和过硬整改措施，坚持立行立改。
2.开展专项整治（2019年全年）。实行整改清单“台账式”管理，强化措施，逐项排查，解决一个销号一个，不断取得解决问题的实际效果,并采取适当方式在一定范围内公开，接受监督。
3.强化立规执纪（2019年全年）。根据查摆和解决问题情况，结合工作实际，不断完善制度规定，严肃政治纪律和政治规矩，严格党内政治生活制度，强化作风建设，持续推动全面从严治党向纵深发展。
三、具体要求
（一）学院领导班子成员要高度重视本次民主生活会，按照中央和校党委部署，根据民主生活会方案要求，严格执行有关步骤、程序和时间要求；紧扣主题、突出重点、查摆问题、落实整改。
（二）民主生活会拟定于2月底召开，具体时间另行通知，班子成员不得请假，同时要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
（三）经集体研究确定的领导班子对照检查材料和经党委书记审核把关的班子成员发言提纲，在2月25日前交学院统一报送党委组织部；民主生活会召开后15天内，学院形成民主生活会召开情况报告，在适当范围内通报并报党委组织部备案。
（四）各党支部要参照领导班子民主生活会的步骤和环节，自行开展组织生活会的筹备工作，于3月底前召开支部专题组织生活会。