公管2302班袁家村之行：探秘集体经济致富路，品味关中民俗情

2025年7月8日，西北农林科技大学公共管理学院2302班师生走进陕西省咸阳市礼泉县烟霞镇袁家村，开展“乡村振兴与集体经济发展”主题实践调研。通过村干部现场讲解、实地走访民俗街区、体验特色美食，师生们深入了解了袁家村从“烂杆村”到“百亿级乡村振兴示范村”的蜕变历程，感受集体经济赋能乡村发展的生动实践。

党建引领：集体经济破局“空心村”困境

在袁家村村史馆，村干部向师生们讲述了村庄发展的“三步走”战略：20世纪70年代，原村支书郭裕禄带领村民开垦荒地、兴修水利，解决温饱问题；80年代抓住改革开放机遇，发展村办企业实现工业富村；21世纪初，新任书记郭占武以乡村旅游为突破口，打造“关中印象体验地”，推动三次产业融合发展。

“袁家村的成功，核心在于‘党建引领+集体经济’。”村干部介绍，村庄通过“产业共融、产权共有、村民共治、发展共享”模式，将62户村民的利益紧密绑定。集体资产量化到户，每户持有20万元基本股，同时鼓励交叉持股，旅游公司、合作社、商铺互相参股，形成“你中有我，我中有你”的利益共同体。这种机制既避免了贫富分化，又激发了村民参与热情，2024年村民人均纯收入超15万元。

产业融合：三产倒逼催生全链条升级

师生们实地走访了袁家村的核心区域——关中印象体验地。小吃街上，200余家店铺“一店一味”，从油泼面到驴肉火烧，每种美食均通过公开竞争选拔最佳经营者，确保品质与独特性。作坊街内，“前店后厂”模式让游客亲眼见证豆腐、醪糟、粉条等传统工艺，现做现吃的体验充满烟火气。

“三产带二产促一产”的倒逼机制在此体现得淋漓尽致。乡村旅游的火爆推动了食品加工业升级，袁家村建成8个工厂，形成“原材料供应—深加工—销售”的完整链条。例如，豆腐坊因市场需求激增，产量扩张10倍，带动周边大豆种植基地发展。目前，袁家村已与周边10个村庄联合建设农产品基地，辐射带动上万农民增收。

创新治理：“政经分开”激活内生动力

在座谈会上，村干部重点介绍了袁家村的治理创新。村庄打破“三位一体”传统模式，实现党支部、村委会、集体经济组织“职能、管理、账目”三分开：党支部负责监督，村委会不直接参与经营，集体经济组织独立核算。通过“双会计”制度，村集体会计管理日常财务，聘请专业团队审计外包项目，确保资金透明。

“规范管理是集体经济的生命线。”村干部举例，袁家村对所有商铺实行采购、定价、结算、质监“四统一”，质检员驻村、村民互查，严禁使用冰箱，食材必须现买现用。这种“把食品安全当生存之道”的理念，让袁家村成为游客信赖的“放心村”。

青年视角：乡村振兴的启示与担当

实践结束后，师生们围绕袁家村经验展开讨论。同学们感慨：“袁家村的‘逆袭’证明，乡村发展不能依赖外部输血，必须激活内生动力。集体经济让村民成为股东，共享收益，这才是可持续的路径。”

带队老师陈老师总结道：“袁家村的模式不可复制，但其‘以农民为主体、以文化为灵魂、以产业为支撑’的思路值得借鉴。希望同学们通过此次调研，深化对乡村振兴的理解，未来投身‘三农’事业，贡献青春力量。”

据悉，袁家村目前年接待游客超950万人次，旅游综合收入超12亿元，荣获“全国乡村旅游示范村”“中国十大美丽乡村”等称号。此次实践调研不仅让师生们见证了集体经济的活力，更激发了他们投身乡村振兴的热情。