杨凌示范区立法（草案）专家论证会成功召开

1月9日下午，学院法学系组织的《杨凌农业高新技术产业示范区发展条例（草案）》专家论证会在西安唐隆国际酒店隆重召开。会议由杨凌示范区党工委委员、政法委书记桂党会主持，陕西省人大农工委、省农业农村厅、省科技厅相关负责同志，示范区司法局局长韩少兵，省内16名法学专家，学院董红教授、徐春成副教授及杜佳佳、秦倩、李春艳三位博士及立法工作专班成员共同参会。

学院法学系主任、法条起草团队负责人刘鹏副教授首先汇报了立法草案的核心思路、框架结构及重点条款设计。随后，来自陕西省原副厅长姚会芳、西安交通大学法学院党委书记王保民教授与丁卫副院长、西北工业大学法学系张敏教授、西北政法大学二级教授汪世荣教授与王周户教授、西北大学院长王思锋教授与副院长邱洪华教授、西安建筑科技大学副院长刘莉教授、西安财经大学法学院院长王波教授、陕西师范大学法学系主任向东副教授、长安大学法学系主任陈蓉教授、西安理工大学王宇红教授、省政协委员/陕西海普睿城律师事务所林显春副主任等近20位理论界和实务界代表，围绕草案的法理依据、立法权限、制度合法性、条款逻辑性、实践可操作性等关键维度展开深入论证。专家们结合农业高新技术产业发展特点、法治建设规律及地方立法实践经验，提出了一系列针对性强、专业度高的修改意见和建议，为草案的优化完善提供了重要智力支持。在讨论交流环节，参会人员就草案中涉及的农业科技成果转化、创新创业支持、管理体制机制等重点内容充分交换意见，进一步凝聚了立法共识。

桂党会书记在总结讲话中指出，杨凌示范区作为我国唯一的农业高新技术产业示范区，其高质量发展离不开法治的坚实保障。《杨凌农业高新技术产业示范区条例（草案）》的制定，旨在以立法形式固化示范区发展成果、破解发展难题、规范管理秩序，为农业科技创新、成果转化、产业升级提供强有力的制度支撑。本次论证会聚焦草案中的重大问题、专业难题和疑难条款，通过专家智库的专业视角，推动条例实现“立得住、行得通、真管用”的立法目标。专家们的论证意见精准务实、富有见地，为条例草案的修改完善指明了方向。下一步，立法工作专班将认真梳理、逐条研究吸纳专家意见，精益求精打磨草案文本，确保条例既符合上位法规定，又贴合杨凌示范区发展实际，真正成为保障示范区高质量发展的“良法善治”。